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中共陕西省财政厅党组关于认真学习宣传贯彻党的十七大精神…

来源:              日期:2007-08-28             点击:[]

中共陕西省财政厅党组

 

关于认真学习宣传贯彻党的十七大精神的通知

陕财党〔2007〕号   

厅机关各处室、厅属各单位:   

为切实认真学习宣传、全面贯彻落实好党的十七大精神,在全厅党员干部中迅速掀起学习热潮,根据中央安排精神和省委的统一部署,结合我厅实际,现就有关事项通知如下:   

一、充分认识认真学习贯彻十七大精神的重大意义

党的十七大是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会。大会批准了胡锦涛同志代表十六届中央委员会所作的报告,批准了中央纪律检查委员会工作报告,审议通过了《中国共产党章程(修正案)》,选举产生了以胡锦涛同志为总书记的新一届中央领导集体。这次大会,高举旗帜,继往开来,求真务实,是一次团结的大会、胜利的大会、奋进的大会。这次大会作出的重大决策和部署、取得的重要成果,必将对全面推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程发挥十分重要的作用,具有十分重大的战略意义。   

胡锦涛同志的报告,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,科学回答了党在改革发展关键阶段举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的发展目标继续前进等重大问题,对继续推进改革开放和社会主义现代化建设、实现全面建设小康社会的宏伟目标作出了全面部署,对以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程提出了明确要求。报告描绘了在新的历史条件下继续全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的宏伟蓝图,是我们党团结带领全国各族人民坚定不移地走中国特色社会主义道路、在新的历史起点上继续发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领,是马克思主义的纲领性文献。   

大会审议通过的党章修正案,体现了党的理论创新和实践发展的成果,体现了十六大以来和十七大报告确立的重大理论观点、重大战略思想、重大工作部署,对坚持和完善党的领导、加强和改进党的建设具有很强的针对性和指导性。   

认真学习宣传贯彻党的十七大精神,关系党和国家工作全局,关系中国特色社会主义事业长远发展,对于动员全党全国各族人民,在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,奋力夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面,具有重大现实意义和深远历史意义。全厅各级党组织和党员干部群众要充分认识认真学习宣传贯彻十七大精神的重大意义,迅速掀起学习十七大精神的热潮,全面、深入、系统地学习贯彻党的十七大精神,将思想统一到党的十七大精神上来。要把从新的历史起点出发,求真务实、开拓创新,更好地发挥财政职能作用,为完成十七大的各项重大部署和省委、省政府确定的各项任务,建设西部强省、构建和谐陕西,促进我省社会经济又好又快发展而努力奋斗,作为当前和今后一个时期全厅各级党组织和全体党员的首要政治任务,不断把学习宣传贯彻十七大精神引向深入。   

二、深刻领会把握十七大的精神实质

党的十七大精神内涵丰富,全厅各级党组织和全体党员要认真研读十七大文件,原原本本地学习十七大报告和党章,在准确理解精神实质和力求融会贯通上下功夫,把智慧和力量凝聚到落实十七大提出的重大战略部署及省委省政府的各项重大任务上来。   

在学习中要紧紧把握八个重点。一是要深刻领会十七大的主题。十七大的主题,揭示了中国社会主义的发展规律,反映了时代发展的新要求和各族人民的新期待,是十七大的历史性贡献,对我们党带领人民继往开来、开拓奋进具有十分重大的意义。二是要深刻领会党的十六大以来取得的成绩。实践证明,十六大和十六大以来中央作出的重大决策是完全正确的。要用十六大以来的辉煌成就,增强全体党员干部和人民群众的信心,进一步开创中国特色社会主义新局面。三是要深刻领会改革开放的伟大历史进程和宝贵经验。改革开放是决定当代中国命运的关键抉择,是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路;只有社会主义才能救中国,只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义。要永远铭记党的三代中央领导集体为改革开放所作的历史性贡献和十六大以来的伟大实践,坚定不移地把改革开放伟大事业继续推向前进。四是要深刻领会中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系。中国特色社会主义道路是当代中国发展进步的唯一正确道路。中国特色社会主义理论体系,就是包括邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想在内的科学理论体系。要倍加珍惜、长期坚持和不断发展党历经艰辛开创的中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系。五是要深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求。科学发展观,是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展,是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现,是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论,是我国经济社会发展的重要指导方针,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。要进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,把科学发展观贯彻落实到经济社会发展各个方面。六是要深刻领会实现全面建设小康社会的新要求。全面建设小康社会是我们党和国家到2020年的奋斗目标。要适应国内外形势的新变化,顺应各族人民过上更好生活的新期待,把握经济社会发展趋势和规律,坚持中国特色社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的基本目标和基本政策构成的基本纲领,加快推进社会主义现代化建设。七是要深刻领会社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设等方面的重大部署。要按照中国特色社会主义事业四位一体的总体布局,坚定信心,埋头苦干,努力建成惠及全体人民的更高水平的小康社会。八是要深刻领会以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程的重大任务。要全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设,使党始终站在时代前列带领人民不断开创事业发展新局面,始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。   

三、立足长远、联系实际,促进财政事业发展

党的十七大提出了实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求,对社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设作出全面部署。全厅各级党组织和全体党员在学习中,要准确把握党中央的部署和要求,坚持理论联系实际的马克思主义学风,紧密联系财政工作实际,深刻学习领会,切实加以贯彻,努力在研究解决现实问题上下功夫、出效果。   

全厅党员干部要进一步明确财政部门贯彻落实党的十七大精神的使命和责任。十七大报告将“深化财税、金融等体制改革,完善宏观调控体系”作为一项重要内容单列,明确了完善公共财政体系,深化预算制度改革,加大公共服务领域投入,完善省以下财政体制,实行有利于科学发展的财税制度等一系列具体要求,充分体现了新时期财政部门肩负的神圣使命。全厅党员干部要全面、深入、系统地学习十七大对经济、政治、文化、社会建设做出的全面部署,切实履行财政工作在全面建设小康社会、建设西部强省、构建和谐陕西中的职能作用,担负起财政工作在贯彻落实党的十七大精神的历史责任,讲政治、顾大局,埋头苦干,扎实工作,为我省经济社会又好又快发展,提供强有力的财政支持。   

全厅党员干部要自觉运用十七大精神指导实践、推动工作,把指导实践、推动工作作为学习的出发点和落脚点。全厅党员干部要以学习宣传贯彻十七大精神为动力,深入贯彻落实科学发展观,按照省委、省政府的要求和部署,认真抓好今年第四季度的重点工作,圆满实现预定的各项目标。要紧密结合财政业务工作,在系统学习领会十七大精神的基础上,围绕十七大报告提出的一系列新思想、新观点、新论断,围绕广大干部群众在学习贯彻十七大精神、全面建设小康社会中遇到的实际问题,有针对性地开展学习讨论与调查研究,谋划好明年的主要任务、工作思路和具体措施,做到早计划、早部署、早落实,努力把党的十七大精神融入到各项财政具体工作中,转化为促进财政工作的思路和举措,转化为全体党员干部的自觉行动。   

今年第四季度,各处室、单位要进一步采取措施,确保圆满完成全年收入任务,力争有更多的超收。要继续抓好支出进度,确保各项重点支出得到较好保障。要切实抓好省委、省政府关于关注民生、支持经济发展、节能减排、国企改革、“13115”科技创新等重大事项的落实。同时,还要抓好厅内目标责任制考核、各项财政管理改革、调研、财政文化建设以及机关内部管理等工作。   

今后一个时期,各处室、单位要以党的十七大和省十一次党代会精神为指导,在省委、省政府的领导下,认真研究我省全面建设小康社会的若干重大问题,进一步深化对省情的认识,完善工作思路,创新工作方法,按照推进科学发展、促进社会和谐的总体要求,认真履行财政职能,实现财政收入的稳定、均衡、可持续增长,加快公共财政体系建设,加大民生保障力度,让公共财政的阳光更温暖地照耀每一个角落。今后,要重点抓好增收节支工作,加强税收征管,非税收入管理和预算执行工作;继续推进社会主义新农村建设,加大财政支农投入力度和农业综合开发力度,积极稳妥地推进农村综合改革;切实解决好民生问题,推进实施教育工程、就业和再就业工程、公共卫生工程、社会保障工程、住房保障工程、基础设施建设工程、公益性文化体育设施建设工程、城乡社区服务体系建设工程等“民生八大工程”,努力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题;继续支持经济发展方式转变,推进建立生态补偿机制;继续支持“13115”科技创新工程建设;完善公共财政体系,进一步规范政府间财政关系,推进基本公共服务均等化,研究完善财力与事权相匹配的财税体制,优化支出结构,保障重点支出,完善一般性转移支付制度,强化财政支出管理;坚持依法理财、科学理财、民主理财,认真实施《行政许可法》,推进财政政务公开,推进“阳光”财政建设。   

四、加强领导,精心实施,迅速掀起学习贯彻党的十七大精神的热潮

各级党组织要增强政治意识、大局意识和责任意识,高度重视对党的十七大精神的学习宣传贯彻,迅速掀起学习贯彻热潮,切实抓紧抓好,抓出成效。   

一是党组中心学习组带头学。厅党组要于近期围绕十七大精神开展3次专题学习讨论。厅领导班子成员要发挥表率作用,先学一步,学深一点,在学用结合上做得更好一些,既要通读通学,又要精读细学,全面理解报告内容,准确把握主要精神,切实提高学习质量。要带头联系实际,全面领会党的十七大精神实质,深入思考研究一些重大理论和实践问题,亲自撰写学习体会文章或调研报告,不断提高理论素养和领导水平,更好地推动工作。在抓好自身学习的同时,要对分管处室单位的学习负责,认真过好双重组织生活,积极参加所在支部的学习活动,并结合自己的学习收获,给支部党员干部上一堂党课,帮助党员干部更加深入全面地把握党的十七大精神。   

二是处级干部重点学。处级党员干部要以身作则,坚持学在前、用在前,持久学、深入学,带头学习好、贯彻好十七大精神,做学以致用、用有所成的模范,推动学习活动在全厅扎实有效地开展。处级党员干部要认真研读2到3遍十七大报告和党章,紧紧围绕党的十七大主题,把握灵魂,抓住重点,掌握精髓,弄懂弄通重要观点和与时俱进的新论述,从理论上弄清举什么旗、走什么路的问题,深刻领会、准确理解中国特色社会主义理论体系和中国特色社会主义道路,坚定信心,明确方向,切实增强全面贯彻落实党的十七大精神的自觉性和坚定性。学习中,要认真做好读书笔记,并结合业务工作撰写1篇以上心得体会文章。处室、单位的一把手要对本处室、单位学习宣传贯彻十七大精神负起直接责任,要在抓好自身学习的同时全面掌握本处室、单位的学习情况,及时解决存在问题,精心组织处室、单位党员群众深入学习党的十七大精神。   

厅直机关党委要举办1期处级干部专题培训班,深化处级党员干部对十七大精神实质的准确理解和把握;要开展1次处级干部学习体会交流活动,在处级党员干部中形成相互学习、相互提高的良好学习氛围。   

三是以支部为单位组织党员共同学。全厅各支部要把学习、宣传、贯彻党的十七大精神作为当前支部的中心工作,有计划、有步骤、多形式地开展学习、宣传活动,在我厅全面兴起学习、宣传、贯彻党的十七大精神的热潮。要按照厅党组的部署,认真制定学习计划,提出具体要求,严格学习制度,切实做好党员群众学习贯彻十七大精神的动员和组织工作。各支部既要制定近期的学习安排,又要对学习贯彻的长期工作进行部署;既要抓好每周三下午学习日的集中学习,又要督促大家开展自学;既要制定学习贯彻的计划和要求,又要切实做好督促检查,务求实效。厅“人才兴财”大讲座要适时邀请专家学者,围绕新时期财政工作贯彻落实十七大精神这一主题,为广大党员干部群众举办1次专题报告会。厅直机关党委要按照厅党组的要求,对全厅学习贯彻落实十七大精神情况进行检查、通报,确保学习贯彻任务的落实。   

四是积极宣传、营造氛围。厅机关各级党组织要认真做好组织协调、督促检查工作,通过认真深入地学习、行之有效地宣传,迅速掀起学习活动的高潮,确保全厅学习贯彻十七大精神积极、健康、深入、有序进行。厅直机关党委要精心选购相关学习资料,确保每个党员、每个支部学习资料齐全。工青妇等群众组织要充分发挥广泛联系群众的优势,开展各具特色的学习教育活动,引导广大干部群众从理论与实践的结合上加深对十七大精神的理解,自觉为全面建设小康社会而勤奋工作。要充分利用财政信息网、机关党建信息、财政简报、标语、宣传栏等形式,广泛深入宣传党的十七大精神,宣传学习贯彻党的十七大精神的好经验、好做法,营造浓厚学习氛围,把党的十七大精神迅速宣传到党员群众中去,不断把学习宣传引向深入。   

五、以党的十七大精神为指导,努力开创机关党建工作新局面

胡锦涛总书记在十七大报告中,深刻地分析了我们党在新的历史阶段所面临的新形势和新任务,提出要以改革创新的精神全面推进党的建设新的伟大工程。我们一定要深刻领会总书记的讲话精神,坚持党要管党、从严治党的方针,贯彻为民、务实、清廉的要求,紧紧围绕财政中心工作,进一步加强思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设。   

当前,要做好以下三点工作:一是深入学习十七大在思想理论上的新突破、新发展,坚持用最新的理论成果武装党员干部的头脑,增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。二是要认真学习十七大党章,自觉地按照十七大党章的新要求加强机关党的各项建设,自觉遵守党章、贯彻党章、维护党章,加强党员的党性修养和党性锻炼。三是做好“五个结合”。即:与开展“保持先进性、建功‘十一五’”主题实践活动结合起来,不断促进机关作风的转变,确保各项财政工作任务的圆满完成;与干部培训工作结合起来,把党的十七大精神纳入教育培训计划,进一步加强培训教育,不断提高机关党员干部的思想素质和工作水平;与实施“固本强基”工程结合起来,按照胡锦涛总书记提出的“八个良好风气”和“五个力戒”的指示要求,把全厅各级党组织和全体党员干部建设成为勤奋工作、科学决策、依法办事、作风民主、廉洁自律的坚强队伍;与文明机关创建活动结合起来,进一步搞好和谐机关建设,提高创建工作水平;与完善探索机关党组织和党员先进性建设的长效机制结合起来,促进基层党建工作的科学化、制度化和规范化,不断增强基层党组织和党员干部的责任感和使命感,使厅机关各级党组织和全体党员始终成为促进财政事业发展的战斗堡垒和先锋力量。   

各处室、各单位学习贯彻情况及时报告厅直机关党委。   

二OO七年十月三十日   

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