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关于健全高职院校教学质量监控与评价体系的思考

2009-04-30  

 

随着高职教育规模迅速扩大,教育质量问题成了人们关注的焦点,引起了党和政府的高度重视。教育部发布的《关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》(16号文件)指出“全面提高教育质量是实施科教兴国战略的客观要求,是高等职业教育自身发展的必然要求。”,把提高教育质量问题作为当前和今后一个时期高职教育改革和发展的重点,建立以政府教育行政部门为主导、以学校为核心、社会积极参与的高职教育质量保障体系是促进高职教育持续、稳定、健康发展的必由之路。作为高职学院一名教学管理人员,经过评估后,进一步健全我院教学质量监控与评价体系显得尤为重要。

一、高职教育质量的构成

高职教育的质量包含社会用人单位对毕业生的满意程度,即“社会质量”、学生对高职学校教育服务的满意程度,即“内部质量”和教育管理者、实施者(包括教育行政管理部门、高校领导与教师等)对教育工作满意程度,即“工作质量”。显然,“社会质量”是核心,“内部质量”是不可或缺的组成部分,“工作质量”则是提高“社会质量”好“内部质量”的保证。因此,高职教育质量控制,首先应更多地关注社会需要、学生全面发展及长期广泛就业的需要,在广泛收集、准确预测社会需要,并分析、研究把握学生需要的基础上,认真付诸实施,竭力提高教育工作质量,以保证内部质量与社会质量。

二、制约高职教育质量提高的主要原因

目前,制约高职教育质量提高的主要原因有如下方面:一是教育思想陈旧,质量意识淡薄。世界发达国家的高等教育已经开始建立全新的质量保证体系,如强调预防为主而不是事后检查;注重系统、全面、全员以及全过程的综合管理而不是分散管理等。而我国目前在高职院校中,普遍存在着质量意识不强,过分强调效益观,在规模、结构、质量、效益四个方面轻质量的现象。二是群体意识不强,缺乏全员参与制度。由于对“质量”的理解不够系统、深刻,认为教育质量仅仅与教学有关,而没有充分认识到这是一个包括高等教育所有主要职责与活动的多层面概念,因而未能从系统的组织结构、任务、特定学科的条件和标准等方面来考虑质量问题,只重视学校教学科研人员和课程的质量,忽视学生的质量和基础设施及学术环境与校园文化建设的质量。三是重日常教学运行,轻教学质量管理。目前大多数高职院校的教学管理停留于日常的常规管理,排课、检查、听课、学生测评,从教务处到系部教学人员都比较繁忙,事务型管理模式极大地束缚了领导和教管人员站在更高的高度来思考教育质量,从而导致质量管理创新意识不强、监控力度不够、规范化管理不细。四是未完全建立与实施教学质量监控与评价体系。由于没有系统性,因此整个教学监控与评价体系建立不完整,局部性多,全局性少,过程多,结果少,评价结果也没有很好地反馈和跟踪,对结果分析处理得不够。

三、进一步健全我院教学质量监控与评价体系的设想

高职教育质量保障体系由政府、社会和高职院校三方面组成。其中,政府起引导作用,社会是评价依据,学校自我监控占据核心地位。作为教育教学实施者,每一所高职院校,都要强化以自我监控为核心的意识,建立起自己的质量诊断和预警系统,对教育教学的全过程进行全面的监控与评价。我院经过多年的高职教育,已初步建立起教学质量监控和评价体系,但通过评估发现还不够完善,因此,在本次学院开展的“高职教育思想学习与研讨活动”中,通过学习和讨论,并对照有关文件要求,对进一步健全我院教学质量监控与评价体系提出以下设想:

(一)进一步健全由七大系统组成的教学质量保证与监控组织体系

1.教学决策系统

教学决策系统由院党委会议、院长办公会议、学院教学指导委员会会议、专业指导委员会等组成,主要职能是对教学中的重大事项,如人才培养方案(实施性教学计划)的制定、专业设置、精品课程的评选等进行决策。

2.教学指挥系统

教学指挥系统即是在院党委和行政领导下,由教务处具体组织并实施的教学管理系统。主要职能是根据学院要求,在主管院长的领导下,协调各教学运行单位组织好教学工作。

3.教学运行系统

教学运行系统由各教学系部、教研室、实验室、教师、实验室技术人员等组成,主要职能是按照学院确定的人才培养方案具体实施教学。

4.教学条件保障系统

教学条件保障系统由教务处、人事处、教育网管中心、财务处、图书馆、总务处及保卫处等部门组成,主要职能是在人力、物力、财力、制度、安全等方面保证教学工作的顺利完成。

5.宣传教育系统

宣传教育系统由教务处、学生处、宣传处、各教学单位等组成,主要职能是向学生宣传学校的规章制度,教育学生严格遵守。

6.信息采集与教学评价系统

信息采集与教学评估系统由评估督导室、招生就业处、领导干部、任课教师、学生信息员等组成,主要职能是通过教学督导制度、领导干部听课制度、学生信息员制度、新生素质调查制度、毕业生质量跟踪调查制度、学生评教、教师评教、教师评学制度等采集有关教学质量方面的信息对教学质量进行评价。

7.反馈与调控系统

反馈与调控系统由评估督导室、教务处和各教学单位等组成,主要职责是通过一定途径,对教学过程中存在的问题予以及时传达与解决。

七大系统的关系如下:

教学质量保证与监控组织体系流程图

 

   

(二)进一步健全五种机制进行教学质量的评价与监控

我院在教学质量管理工作中,可通过教学督导、学生评教、教师评教、教师评学、领导评价5种机制实施日常教学质量监控。

1.教学督导

按照《教学督导工作条例》教学督导组成员采取定期或不定期检查、随机听课等形式,对教师教学计划的执行情况、教案准备情况、实践教学的规范化和教师的教学效果等进行检查和指导。

2.教师评教

按照听课制度,要求有关人员听课,并认真填写听课记录;每学期定期对全体教师进行教学检查,由教务处统一印制表格,针对教师课程进度、教案、作业、授课情况等进行打分。通过听课记录、教学检查打分,结合学生的信息反馈,对每位老师做出正确的评价。

3.学生评教

一方面充分发挥学生信息员的作用,根据学生信息员每天填写的《陕西财经职业技术学院教学日志》,及时反馈教师教学内容、效果和存在的问题;另一方面通过学生填写的教师授课情况问卷调查表和召开学生座谈会等形式,了解广大学生对学院整体教学和各授课教师的意见、建议,通过整理和汇总,记入教师年度业务考核,为教师业务评优提供依据。同时为教学管理、教学计划的实施和教学监控提供参考。

4.教师评学

一是要求教师要对每次学生的学业考试考核情况进行分析,并参与学生综合素质测评、奖学金评定等,及时发现教学中存在的问题,进一步改善教学效果。二是每学期都举行一次教师针对所任课班的学生出勤、课堂纪律、学生自学能力、学生理解授课内容并认真记笔记情况、学习方法等十项内容进行打分。然后进行汇总,对学生学习态度、学习过程及学习效果作出总体评价,以便因材施教。

5.领导评价

学院领导评价对教育教学活动具有重要的导向作用,由于领导特殊的地位,其评价产生的效应最大,所以领导评价务必客观、准确。领导评价可通过建立每月一次的教育教学工作评议会制度进行,由相关业务主管部门在各自的业务范围内汇报情况,与会者均可发表自己的意见,在此基础上由领导作归纳性评价,经教学指导委员会审定后向全院发布。

这5种机制既是日常教学质量监控管理的有效形式,又是5种教学质量信息的采集渠道,对监督和改进教学质量及其管理工作,起到至关重要的作用。

(三)进一步健全六大系列教学评估,规范和强化教学质量管理

1.积极开展系部教学工作评估

通过定期对系部的办学定位、教育思想观念、专业师资队伍建设(师资队伍结构和主讲教师情况等)、课程建设、教学改革和专业建设、教学实践基地建设、教材建设、教学文件与教学档案建设、考试(考查)的组织和质量测评、教学工作纪律等的评估,及时发现系部在教学组织与管理方面的问题,并通过积极改进,进一步发挥系部的主观能动性。

2.积极开展规范化教研室建设及评估

建立以“教研室行政管理、师资队伍梯队建设、教学基本建设、教学过程管理、教学效果与质量、教育教学研究和改革以及学科教学特色”等为评估纲要的规范化教研室评估体系,切实加强教研室建设,真正发挥教研室的“教”与“研”作用。

3.积极开展教师教学水平与质量评估

通过教师自我评估、学生评教与专家评估相结合等方式,对教师的教学质量进行诊断,帮助教师总结教学经验,查找教学中存在的问题,引导教师改进教学,提高教学质量。教师教学质量评估的结果可载入教师业务档案,作为教师年终考核和晋升职称(务)的依据之一。

4.积极开展规范化实验(实训)室建设与评估

从“实验(实训)队伍、实验(实训)教学基本建设、实验(实训)教学管理”等方面,建立规范的运行与评估体系,使实验(实训)教学进一步系统化、制度化,使之真正成为培养学生动手能力的“孵化器”。

5.积极开展对学生学习状态和效果的评估

与学生处共同开展对学生学习状态和效果的评估,通过学生自评、任课教师评估、专家组评估等形式,评价学生的学习态度、学习纪律、学习状态、学习方法、学习效果等,并作认真分析,以便于老师因材施教,为进一步加强学风建设,培养合格人才起到积极地推动作用。

6.积极开展毕业论文与毕业设计专项评估

从“选题的科学性与实用性、研究或设计思路、研究方法、论文(设计)的先进性与创新性、使用文献能力”等方面,开展对毕业论文与毕业设计专项评估,选拔优秀毕业论文(设计)进行表彰,引导学生积极认真的投身到毕业论文撰写及毕业设计环节,进一步促进教学和实践环节的衔接。

在有效的建立健全教学质量监控与评价体系后,监控与评估的科学设计、科学组织与实施以及对监控与评价结果的科学分析就显得尤为重要。我们应该积极借鉴兄弟院校的先进经验,充分运用现代教育学统计理念,尽量减少主观因素对教学评估的影响,极力做到客观化、公正化。同时,把有关机制有机地融入日常教学管理工作中,有效地加强和规范教学质量管理,使我院的教育教学质量再上一个新台阶。

 

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