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专题研讨交流三
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关于在高校落实严以用权要求之我见

三严三实教育第三专题严以用权研讨材料

作者:刘文雅              日期:2015-11-15             点击:[]

这次三严三实专题教育与以往不同的是,在学习交流环节要求对每一专题都进行研讨,而不是完全意义上的学习体会交流(体会侧重于谈感觉、感受、感悟和收获;研讨侧重于百家争鸣,把有争议的问题扯清,探究咋办)。什么叫研讨,我理解,研讨就是研究探讨。既然是研究,自然就要列主题;既然是探讨,自然就要摆观点;既然是开研讨会,自然就要召集大家在一起,围绕一个专题摆观点、谈见解,各抒己见,畅所欲言,并且力求最终能梳理出几个比较一致或者接近的观点、看法、意见,使我们对这一专题的认识更加统一、理解更加透彻、思想更加接受、行动更加自觉、公干更加守戒。  

前段时间,我们已经研讨了严以修身、严以律己两个专题,交流方式包括在校园网络平台进行书面交流和组织中层以上干部会议进行口头交流。应该说我也参加过抛砖引玉式的党课交流和网络平台书面交流。11月4日下午,我们聆听了阎平院长关于严以用权的专题辅导,受益匪浅,自我感觉,有些名人典故很让人受启发,有些贤文名句很让人开悟,有些哲理观点很让人有认同感;连同研读一些学习资料,使我对严以用权这个专题教育的重要性有了清醒认识,对如何严以用权也作了深入思考。今天,我就以严以用权为主题,把自己的一些观点摆出来,请大家在思考的同时,来研究一番、探讨一番、评判一番,说对了的观点就给予认同,说错了的观点就给予包涵。  

观点一:要严以用权,就要匡正本心、公心为大

人的心理活动高深莫测、变化莫测,而且看不见、摸不着。如果一个人对自己的本心不匡正,就可能会在权力的诱惑面前,失去定力、失去理智,甚至失去人品、人格和良好形象,人常说“小家闹事为了钱,大家闹事为了权”,就是这个道理。还有,如果一个人对自己的本心不匡正,即是一时侥幸掌握了权力,也会把公权当私权用,甚至无所顾忌,把共产党赋予的公权当他家里的权力、自己的权力来看待,想咋办就咋办,瞎指挥、瞎忙活、瞎决策,要么不作为,要么胡作为、乱作为,最终受损失的肯定是党的事业!受伤害的肯定是老百姓!只是其中的有些损失和伤害,人们能清楚看到或感受到,而有些就不一定了。纵观那些腐败分子,无论官大官小,之所以会出事,无一不是因为人的本心出问题,本心跳出了条规条框约束,突破了用权为公的官德底线。据此,我认为,要严以用权,就要从匡正人的本心做起,老老实实修心修为。修心修为要崇尚圣贤之言、哲理之说,谁教的、谁讲的并不要紧,重要的是只要能与我们的良知产生共鸣,让我们的心灵产生撞击震撼,对匡正本心有利有益有助,就要坚持不懈地修下去,并且要做到知行合一,自觉把个人的贪心欲念锁定在思想道德和制度的笼子里,凡起心动念时都要注意从“善”入流、从“公”出发、从“正”思考,任何时候任何情况下做事都要公心为大、公大于私、用权为公、公道公正,不可以总是让私心占上方,让公事给私事让路。  

观点二:要严以用权,就要知责守则、用好双刃剑

权力是一把双刃剑,用好了就能发展好事业、造福于人民;用不好了就会害人害己,甚至成为历史的罪人。无论哪一级的当权者和掌权者,要想用好手中的权力,首先要树立务正业、谋正事的思想。潜心学习研究本职业务,不断提高科学掌控和运用与自己手中权力有关的政策规定的能力和水平;要弄清自己的职责和职权范围,明白自己的主业和主责是什么,坚持依规按责办事,否则就容易出现越级越界用权、无故滥用职权,甚至出现“种了别人的地、荒了自己的田”,把该做的本分没做好,把该做的事情也没做成。其次要在知责守则的基础上,吃透上情、了解下情,力求稳妥公道用权。要当“潜水艇”,不要当“巡洋舰”。要学默默吐丝奉献的春蚕,不要学次次生蛋后都欢叫的老母鸡。发扬深入、扎实、务实、苦干、巧为的工作作风,放下架子,扑下身子,调查研究,体察民情,倾听民意,实打实做事。要做到胸有全局、手握重点,不要盲目用权,什么都想干,结果“方向不明决心大、思路不清办法多、胸中无数跑得快、东抓西挖没结果”,往往做了很多无用之功,费人费力费时费财。  

观点三:要严以用权,就要勇于担当、敢于负责

担当精神,就是勇于承担、敢于负责的优良品格。习总书记反复强调,是否具有担当精神,是否能够忠诚履责、勇于担责、敢于负责,这是对每位领导干部是否称职的检验。在我看来,要严以用权,就要有担当精神和“功成不必在我”的胸襟,不能只想揽权不想担责、只想出彩不想出力、只想邀功贪功不想面对矛盾问题和失误。当然勇于担当、敢于负责,绝不是越权,更不是冒险。我认为:  

——担当精神的前提是忠职思为。在其位谋其政、忠其职尽其责,让手中的权力成为推进事业发展、造福一方百姓的神力棒,成为刹制歪风邪气、维持公平正义的利器。  

——担当精神的核心是勇于担责。要树立“为官避事平生耻”的观念,在大是大非面前守住原则,在矛盾问题面前迎难而上,在危机困难关头挺身而出,在歪风邪气面前敢于亮剑。不要奉行好人主义,自我批评怕丢面子,批评上级怕穿小鞋,批评同级怕伤和气,批评下级怕丢选票,热衷于做“你好我好大家好”的“圆滑官”。  

——担当精神的关键是敢于负责。在我看来,敢于负责是一种心胸,也是一种自信。敢于负责既体现在认真负责干好工作上,更体现在有了问题、出现失误,敢于承认,主动承担,不回避、不遮掩、不推诿,及时整改和纠正。不敢负责,不仅是一种官德和能力的缺失,也是对党和人民赋予的权力最大的辜负。  

观点四:要严以用权,就要手握戒尺、心存敬畏

我理解的戒尺,如同达摩克利斯之剑,代表的是法规制度、党规党纪、民心民意,是无言的劝诫、有力的警示。手握戒尺,就意味着自我警醒、自我约束和自我克制。我理解的敬畏,就是对党纪国法要有敬畏之心,对组织给予的权力要有敬畏之心,对民心民意民愿要有敬畏之心。只有这样,我们才能谨慎行事,才能行有所止。十八大以来,党中央把一些视党纪国法为儿戏、视人民生命为草芥的贪官打落下马,这给无视戒尺、无所顾忌的当权者和掌权者确实敲响了长鸣钟。巨腐分子刘铁男在法庭最后陈述时痛哭流涕地说:“我如果按照党的纪律严格要求,也不会犯法!”还有不少落马官员在高墙铁窗的回忆忏悔中提到,自己之所以落到今天这等境地,正是因为当初有权有势之时,手不握戒尺,自我放纵,恣意妄为,无所“畏惧”造成的恶果。一系列反腐斗争案例告诉我们,大官有大贪的渠道,小官有小贪的路数。我们不论职位高低、权力大小,都应该从中吸取教训。如果在台上把自己伪装成一位觉者、仁者、戒者,在台下目无戒尺、放纵私欲、公权私用、投机钻营,日久天长必然会出事。我们在座的各位同志或多或少都管了些事情,如果有贪念,就可能花心思找机会和漏洞谋取蝇头小利。因此,每位同志必须手握戒尺,经常自警自醒自律,保持高度警惕,无论权大权小,都要小心翼翼、循规蹈矩地用好它。  

观点五:要严以用权,就要摆正自我、接受监督

我认为,摆正自我是严以用权、和谐共事、赢得尊重的基本保证和要求,也是做人、做事、做官的明智之举和人生境界。接受监督是保障公权安全行使、干部健康顺利成长的根本措施,也是保障师生主体地位、实现民主管理的制度要求。只有摆正自我,才不会妄自尊大、居高临下、无视群众;只有接受监督,才不会使权力滥用,踩红线、破底线。那么,如何才能摆正自我?我的看法是:  

第一、要摆正自我就得当明智之人。要知道自己是谁,明白是自己的位置重要?还是人值钱?别人崇拜的是我们手中的权力?还是心悦诚服我们的人品和人格?把这个问题想清楚了,我们就是明智之人。  

第二、要摆正自我就得妥善处理“四个关系”。一是个人与组织的关系。铁打的营盘流水的官,官职轮流坐,组织永久在,所以个人与组织不是等号关系,而是领导与被领导关系,不可以视一家之言为组织决定,更不可以个人凌驾于组织之上。二是上级与下级的关系。在党内民主权利上是平等的关系,在职务级别上是领导与被领导的关系。据此,在党内要讲民主平等,在工作和管理上要讲服从,即下级服从上级、上级关爱下级。三是多数与少数的关系。当个人意见与多数人意见不一致时,既要重视少数,也要服从多数,也就是求的是大同、存的是小异。四是民主与集中的关系。发扬民主就是让大家说话,发表意见和建议;一旦民意被集中后,必然产生肯定与否定、放弃与采纳的结果。在这种情况下,就要以集中起来的意见为准、以大局为重,自觉服从和执行。  

第三、要摆正自我就得自觉接受监督。不论权大权小,接受监督都是必要的。肚子没冷病,不怕吃西瓜。只要用权为公、遵纪守规、按章办事、光明磊落,就不怕监督。而且,实施依法监督,会使相关责任人心里踏实、轻松、放心。特别是给了监督结论的,如离任经济审计、基建工程决算审计等工作的开展,既保护了干部,使干部习惯于在监督下用权,摆正自身位置,又维护了学院利益,加强了监管工作。  

综上所述,要严以用权,就要匡正本心、公心为大;就要知责守则、用好双刃剑;就要勇于担当、敢于负责;就要手握戒尺、心存敬畏;就要摆正自我、接受监督。我的这些观点对不对,现在提交大家研究讨论。  

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