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党课讲稿
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凝聚共识 凝聚智慧 凝聚力量

努力做好学院后勤管理工作

2016-06-22 于新和 

同志们: 

按照院党委统一安排,今天由我上党课。参加今天活动的有总务处党支部和国资处党支部全体党员同志。借今天的党课机会,我也向大家汇报一下我最近学习情况,针对学院工作后勤工作会讲的多一点,结合实际会多一点。我讲课的题目是“凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量,努力做好学院后勤管理工作”。主要讲三个方面的内容:一是学院后勤管理工作目前面临的困难和任务;的二是学院后勤管理各部门近期工作的主要任务;三是结合“两学一做”学习教育,提10点希望,用以共勉。 

一、学院后勤管理工作目前面临的困难和任务

2015年学院通过了省级示范院校建设评估,标志着学院建设到了一个新阶段。这次通过省级示范院校建设评估,与后勤口同志们的努力是分不开的,再次彰显了学院建设一盘棋的建设思路是正确的。 

最近《教育部办公厅关于建立职业院校教学工作诊断与改进制度的通知》(教职成厅〔2015〕2号)、《关于印发高等职业院校内部质量保证体系诊断与改进指导方案(试行)启动相关工作的通知》(教职成司函〔2015〕168号)和省教育厅《陕西高等职业院校内部质量保证体系诊断与改进实施方案》已经下发。学院院长办公会研究通过了《学院内部质量保证体系诊断与改进工作实施方案》。这个方案共有诊断项目5项(一级指标),诊断要素15项(二级指标),诊断点37个(三级指标),学院决定开展内部质量保证体系诊断与改进工作,完善内部质量保证体系。学院自我诊改报告需假期完成。 

方案以《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》(国发〔2014〕19号)为指导,以提高利益相关方对人才培养工作的满意度为目标,按照“需求导向、自我保证,多元诊断、重在改进”的工作方针,完善高职院校内部质量保证体系,树立现代质量文化,强化办学特色、内涵建设,主动适应经济社会发展新常态、服务“一带一路”“中国制造2025”、创造更大人才红利。这个方案和学院适时提出的“后示范”建设目标是一致的。具体讲就是“两个一流”,暨“一流学院、一流学科”。前段时间教育部密集发布系列“两个一流”建设指导文件,开展系列围绕建设“两个一流”的活动,声势之大,活动之多,前所未有。 

随着教育改革的深入,国家公布的“一流大学、一流学科”计划,激起了新一轮高教改革的浪潮。一定会出现两条发展路径,一是有条件、有能力的高校将依托国家的优势资源冲击世界级的学科排名,逐步远离区域限制,服务国家战略;二是大部分地方高校则紧密围绕区域经济社会发展的改革路径,演变成为地方经济、社会、文化服务的核心。我想我们学院应该属第二种类型,就是办成有鲜明财经类特色的地方高职院校。这个改革的过程,各个高校之间一定发生“优胜劣汰、物竞天择、适者生存”的局面,对个别学校会有“生死存亡”的考量,应该引起我们的深思。 

最近在学院上报的《陕西财经职业技术学院“十三五”基本建设项目规划方案》中,根据教育部《普通高等学校基本办学条件指标(试行)》教发〔2004〕2号、《省教育厅关于编制省属高校、厅直属单位“十三五”基本建设项目规划的通知》(陕教发办〔2015〕15号)要求,结合我院实际,对学院今后5年发展做了全面科学的规划和申报。学院规模定位10000名在校生,按照确定的学生规模数进行一系列的基础设施建设。 

2015年《陕西省教育厅关于因素法编制年度普通本专科招生计划有关情况的通知》(陕教发〔2015〕25号)下发。从2015年起各校招生计划会依据因素法进行调整,因素主要有7项,即①生师比、⑵自有生均土地面积、③自有生均教学行政用房面积、④生均教学科研仪器设备值、⑤初次就业率、⑥招生计划完成率、⑦规范办学情况。这个通知下发并执行后,对学校招生计划产生较大影响。 

可以说学院发展处在一个非常关键的时期,学院后勤管理工作面临巨大的工作任务和压力。 

二、学院后勤管理各部门近期工作的主要任务

最近后勤管理三个部门对今年暑假需要进行的工作进行全面、周密的安排和部署,我同意各部门的安排。希望三个部门的领导,切实负起责任,对各项工作进行梳理安排部署,细化工作任务、责任到人,抓好落实。 

1、基建项目建设办公室工作。近年来,我院加大投入,进行了必要的校园基础设施建设。但是,我院由于历史原因,规模小,底子薄,基础条件较差,周边环境复杂,基础设施建设滞后于学院发展的实际需求,与高等职业教育的总体要求的办学条件还存在较大差距。特别是校园面积缺口较大,因受城市规划刚性条件制约,四周已无土地可征;学生公寓、实习实训、创业创新、体育健身等基础设施建设成为当务之急。这些建设任务要完成,政策审批是前提、资金保障是根本、设计规划是标准、建设队伍是灵魂、建设时间是效益、建设质量是保证。按照院长办公会安排,对学院基本建设项目排队,对各个项目要反复考察论证,方案要优中选优。 

2、总务处管理工作。近年来学院积极推进后勤社会化改革,在学生食堂管理、医疗卫生管理、校园绿化管理等方面对社会化改革做了有益的尝试,也取得了一定成绩,参与学院后勤管理工作的有关公司和单位对学院后勤管理工作做了大量的事情,各个项目运行基本平稳。但是总务处管理人员紧缺、技术力量薄弱、管理点多面广等问题依然存在,临时聘用人员规范管理、薪酬待遇、劳资纠纷问题时有发生,后勤社会化改革的任务十分艰巨。因第一学生食堂装修开业时间临近,表现在近日第二、第三学生食堂因管理公司收缴档口费问题经常发生争执和上访,影响非常恶劣,存在重大安全隐患。水、电等设施改造任务依然艰巨。 

3、国有资产管理处管理工作。两大任务暨资产管理和政府采购管理。近年来工作取得很大成绩,最近进行的国有资产清查工作,学院召开专题动员部署会议,发了文件,进行了培训,我们的管理人员反复打电话、督促督办,还有的部门工作拖拉,严重影响资产清查工作进度。有些部门项目立项不认真、不及时,立项报告缺乏必要的可行性研究,有的报告没有学院年度部门预算,这些问题给国资处政府采购管理工作带来巨大困难和困惑。项目进行中随意变动,给项目决算带来许多麻烦。政府采购管理工作人员经常承受巨大的工作压力。 

面对严重制约学院发展的问题,后勤管理的三个职能部门的领导和骨干都能看到问题,在座的各位也能看到问题。因此,学院将立足实际,统筹安排,制定“十三五”发展规划及校园基建项目规划,逐步改善办学条件。通过实施规划,使学院教学行政用房、学生宿舍、生均占地面积等指标基本达到《普通高等学校基本办学条件指标(试行)》等文件规定的合格标准。保障学院各个环节的正常运行。我们的责任就是当好参谋,提出优化的建设改造方案,尤其对社会上的公司、机构、供应商、协作单位提出的方案要重视、要慎重、要严肃。在上学院财经工作领导小组会、院长办公会、党委会研究的建设改造方案一定要做好充分准备,防止大而化子。 

三、结合“两学一做”学习教育,提10点希望,用以共勉。

如何做好后勤管理工作,如何在暑假有限的时间把确定的任务完成好。客观讲时间紧、任务重、困难多、压力大。克服这些困难需要坚强的领导、需要科学谋划、需要齐心协力、需要大局意识。 

1、开展“两学一做”学习教育,基础在学,关键在做。

坚持学用结合,知行合一。学习教育要深入开展、真正取得实效,就是要使党章党规和系列讲话内化为党员的党性修养,外化为立身处事的根本遵循。在学习教育中要注重做到以下“三个结合”,一是把学习教育与改造世界观人生观价值观结合起来;二是与坚定道路自信、理论自信、制度自信结合起来;三是与奋发履行岗位职责和完成工作任务结合起来。 

坚持问题导向,注重实效。坚持问题导向,前提在于找准问题;坚持问题导向,关键在于解决问题;坚持问题导向,根本在于通过我们实实在在的工作业绩让教职工得实惠,让学院得到发展;坚持问题导向,重点在于完成任务、解决问题能力的提高。 

坚持领导带头,以上率下。领导带头就是无声的命令,就是生动的榜样。领导带头,就是要求领导干部以普通党员的身份,以更高的标准、更严的尺子衡量自己,要求别人做到的自己带头做到。领导带头,就是要求领导干部始终坚持学习深一步、实践先一着,尤其是用行动的力量,带头做好各项工作,发挥表率作用,真正成为部门工作的引领者、示范者、推动者、实践者。领导带头,关键要看部门负责人的作用,看部门负责人是否带头做表率。党员领导干部指的是副处级以上党员领导干部。处长、副处长就是科长、骨干的干部,科长、骨干就是科员的干部,科员就是零时用工的干部,包括食堂各个管理员就是联合经营公司的干部,任何工作人员都不是局外人。 

2、熟悉院长办学思想,坚决执行院党委的各项决定

大家知道,省委组织部、省委高教工委、省教育厅已连续三年对学院领导班子和班子成员进行年度考核。下发了关于印发《陕西省属高等学校校(院)长任期目标责任考核指标》的通知(陕教人〔2015〕58号)。这个考核每年进行一次,考核指标中一级指标11项,二级指标74项。对办学条件、师资队伍、专业建设、教学、科学研究及社会服务、管理队伍、国际交流与合作、办学特色、信息化平台建设、财务情况、附加分这11项全面进行量化考核,这一系列考核指标就是我们办学的要求,院长的考核目标就是学院的工作大目标,就是我们大家后勤人的工作目标,希望引起大家的重视。  

长期以来,阎院长在学院工作中针对性的提出“四三三”教书育人新模式;“教书育人,做人做事,够用好用,出人出彩”办学思想;“做人做事先做人,德能并重得为先”办学理念;“认知、养成、技术、技能”育人重点;“现代学徒制”育人模式;以及“资源整合”、“厚德工程”等办学思想。这些办学思想的实现需要我们认真的学习领会,需要我们长期实践和完善,也给我们后勤人提出了更高的要求和目标。 

2014年10月15日,中共中央办公厅印发了《关于坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制的实施意见》,我们要坚持院党委的领导核心地位,保证院长依法行使职权,建立健全党委统一领导、党政分工合作、协调运行的工作机制;认真贯彻执行民主集中制,坚持集体领导和个人分工负责相结合,集体决定了的事情,领导班子成员要按照分工分头落实;严肃党内组织生活,反对独断专行和软弱涣散两种倾向。 

3、大兴调查研究之风,为顶层设计出谋划策。现在有些项目进展慢,有些项目进行中有变化,与前期论证不细有关,与必要的审批流程不规范有关。希望我们做重大项目的立项、可行性研究要规范,多动脑子。不要不假思索的把供应商的方案一字不漏的端到会上。不懂就学,可以走出去,参观人家成熟的做法。一定要优中选优,听内行的意见,听专家的意见,为领导决策提供科学符合规定的方案。我们要当好学院的主人,学院的发展与我们自己的成长成才和个人收入息息相关。

4、认真研读高职教育各项改革制度,按制度做事。教育部、高教工委、教育厅对学院的管理是全面的、完整的,管理制度非常全面和具体。希望大家反复学习有关文件精神,按政策办事,对违反上级文件精神的事情一律禁止,一切工作按规定办。自觉接受纪律检查部门的监督,把各项工作置于阳光下。最近国资处研究并经院长办公会通过的今后我院招标代理机构一律在省上确定的6家政府采购先进招标代理机构中随机抽取,确保招标工作的公开透明。

5、自觉践行中国优秀传统文化,全方位提升个人和团队服务水平。通过系列讲话学习,通过党章的学习,我相信大家觉悟肯定会提高,收获一定很大。近年来阎平院长在倡导学习践行中国优秀传统文化方面,做过多次指示,学院也举办过多次传统文化讲座和交流活动,在座各位都是受益者。最近和大家交流的比较多,许多人对学院的发展都有很好的意见和建议,有智慧的人大有人在。也有个别人感觉活得很累,尤其是心更累,各种诱惑、理想和现实工作中的问题,使人内心变得很浮躁。生活的确很现实,但现实的生活更需要智慧的指引才会更精彩、更幸福、更有意义。即便科学技术很发达,没有智慧的引导,人类社会的前途难以预料。中国传统文化中蕴含的智慧,可以使我们静下来,仔细认识一下自己的生活,思考一下生命的意义,指导我们的现实生活和工作,使人际关系更和谐,使生活更幸福,才能使我们更有智慧地活着,因此凝聚智慧是我们干好工作必须要坚持的内容。阎院长给我们做了很好的示范和引领作用,希望我们一起认真学习和践行中国优秀传统文化,凝聚智慧把学院的事情办好。

6、勤俭节约,廉洁从政,确保各项事业安全运行。“心存敬畏之心,方能行有所止”。我们后勤工作涉及项目多、涉及资金多、涉及关系多。希望所有参与项目的人员,尤其是党员和党员领导干部,能严格要求自己,勤俭节约,廉洁从政。各部门负责人要兼起“一岗双责”的责任,既要负责部门工作的责任,更要负起部门党风廉政建设的重担。确保后勤管理工作的廉洁高效,我们所进行的一系列项目建设都能经受廉政考核。

7、持之以恒的开展后勤服务社会化工作。第一是做好已进行的后勤社会化合作项目。如第一、第二学生食堂收费核算事情,完善合作合同内容,积极介入协调食堂内部发生的一系列问题,排除各种安全隐患,不能把管理职能完全放给合作方。同时抓紧第一学生食堂和教职工食堂建设,假期要做好项目的资产移交,做好清单,保护建设成果,防止发生任何偷盗和不安全事情。认真研究教职工食堂管理办法,使该办法尽早上会通过实施。研究其他后勤社会化改革的思路、方法、方案、步骤,稳步推进学院后勤社会化改革工作。

8、树立部门负责人的形象和大后勤思路。三个部门负责人为各部门的第一责任人,部门同志要尊重、维护、支持领导工作,我自己也要关心、支持他们大胆开展工作,只要处长确定的事情我们大家都要支持。后勤工作既有分工又有合作,不论谁承担领导责任,不论那个部门牵头,后勤工作都是一盘棋,要互相支持、互相帮组,共同以完成任务为标准。

9、坚持不懈的抓紧党风廉政和反腐败工作。党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央,以强烈的历史责任感和使命忧患感,坚定不移地推进全面从严治党,党风廉政建设和反腐败斗争深得民心。全体后勤管理工作人员要正确认识反腐倡廉新形势,正确把握反腐倡廉新要求,正确应对我院反腐倡廉新问题,坚持管党治党不放松、正风肃纪不停步、反腐惩恶不手软,为学院后勤工作建设创造风清气正的环境。各部门要经常性开展加强纪律教育,筑牢反腐倡廉的思想道德防线。要严格遵守政治纪律,牢牢树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,切实把纪律挺在前面。在涉及经济活动,对外交往、合作中,守住底线,不碰红线。

10、把学院事业和自己个人成长进步结合起来。在任何岗位都要首先把份内的工作做好,先干出成绩,亮出能力水平,再谈个人成长进步事情,和同事要比贡献、比能力、比品德。以高尚的道德品质,出色的工作能力,一流的工作业绩,良好的人际关系赢得领导和同志们的支持。不要动不动就和组织讲条件,遇到工作困难就逃避、推诿、扯皮。遇事不愿担当,不愿负责,贪图安逸,什么优势都没有,怎么可能进步?假期安排各项工作项目,尽管有这样那样的困难,希望各项目负责同志勇于承担责任,创新工作方法,把任务完成好。

同志们:由于自己学习不够,领会不深,能力和水平有限,时间也比较紧张,今天党课内容准备比较仓促,有些想法和看法也不一定准确,真诚期望各位提出宝贵批评意见。6月25日省委组织部和高教工委在学院正式宣布了新的党委书记张志华的任命,这是我们学院政治生活中的一件大事,让我们紧密团结在新一届党委领导班子的周围,抓好“两学一做”学习教育,理清思路,明确任务,凝聚共识,凝聚智慧,凝聚力量,努力做好学院后勤管理工作。  

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